观澜大道改造工程真正开始启动建设已3年时间，实际进度远落后于最初预期计划，周边居民翘首以盼工程能尽快突破难点、堵点，早日完工。

　　作为龙华区的重大建设项目，观澜大道改造工程带来怎样的启示？接下来可以做些什么加快工程推进？南都记者正常采访了国家高端智库CDI研究员宋丁、深圳市人大代表黄振辉，就此提出意见建议。

　　在国家高端智库CDI研究员宋丁看来，观澜大道在龙华发展中轴上有着重要的交通地位。随着深圳地铁4号线三期开通，观澜文化小镇、鹭湖中心城等重点片区发展，以及龙华北部城市更新加速，区域人口增长将逐渐向北部转移，巨大的流量要求观澜大道一定要具有厚实的承载基础，且拥有高效的交通疏导能力。

　　“市政设施较为陈旧、公交和慢行系统的布局不够合理、绿化不足等问题，也表明观澜大道的改造势在必行。”宋丁表示。

　　据了解，观澜大道改造工程开工建设后，受征地拆迁、树木迁移、光缆迁改等影响，导致可以施工作业面少，进展缓慢。改造工程开工后遭遇到的问题和困难超出事前预期，施工工期延长后，给周边市民和商铺带来了更大的不便和影响。

　　“事前一定要有一个周密的计划。”宋丁反复强调了前期工作的重要性。在他看来，观澜大道的改造工程对市民造成阶段性影响在所难免，但要将影响尽可能降低。他认为，市政设施建设工程在前期阶段，有关部门单位要充分善用深圳“多规合一”信息平台，建立协同机制，支撑问题早发现、早谋划、早解决。在完成项目立项审查后要及时公示规划建设规模、工程范围、建设周期等相关信息。同时，要善于听取公众意见，争取做到尽早建成。

　　深圳市人大代表黄振辉认为，要保障市政道路工程的顺利推进，需要科学规划项目，充分调研论证，结合城市发展需求与交通现状制定合理方案，避免后续频繁调整，预留一定的资金和时间弹性，用于应对不可预见的困难和变化，降低延误风险。

　　黄振辉认为，工程开展前就要核查好是不是真的存在可能会影响改造工程推进的主要的因素。比如，涉及征地拆迁的，应提前做好统计，做好与相关业主的沟通，最好能够降低边施工边征拆的情况。核查旁边的环境，明确建筑物分布情况，是不是真的存在可能会影响的古建筑、重要设施等。全面掌握地下各类管线的分布，提前与相关产权单位协调。

　　“在当下工程已经延期的情况下，相关评估要及时进行修正，而且工程的质量不能改，对市民的承诺不能改。”针对观澜大道改造工程延期引发市民关注，宋丁表示，项目延期可能有不同原因，但无论如何，有关部门应有应急的修正性方案，因应实际中遇到的问题，适当进行有明确的目的性的调整。

　　宋丁表示，城市的发展要满足人民对美好生活的向往，市政道路工程是城市的骨架，确保其高质量建设和运行，是让市民享受到美好城市生活的重要组成部分。他认为，要对工程进行充分评估，并考虑处理问题所需要的周期，如果确实存在一些问题难以短期内解决，可优先考虑修正性的方案，这样子就能够确保改造工程尽早完工，符合工程开展造福市民的目的。

　　对于观澜大道改造工程遇到的问题，宋丁强调了“系统思维”“协同思维”“统筹能力”的重要性，指出工程的主导和牵头方要建立并利用好科学合理的管理机制、协调机制，对工程实施进行统筹规划，实现信息整合共享、权属清晰。

　　宋丁还强调了与公众进行及时沟通的重要性。“针对项目延期等问题，在尽可能加快施工的同时，要及时与公众沟通，解答居民疑虑，做好疏解工作”。

　　针对目前观澜大道改造工程的真实的情况以及后续推进，深圳市人大代表黄振辉建议，相关的单位要对施工进度加强监督，对照既定计划节点进行全方位检查，及时对进度滞后情况做督促、整改。

　　黄振辉认为，政府部门要搭建沟通协调专项平台，牵头组织各有关部门建立高效协作机制，定期召开协调会，及时解决工程推进中的交叉问题。要与实施工程单位保持密切沟通，了解施工进展与困难，给予必要指导和支持。

　　宋丁表示，接下来，在科学的前提下，各个施工阶段应安排得像齿轮咬合一样紧密。建筑设计企业应督促监理单位和参与建设管理的有关人员，提高全过程进度管理的责任心，严格工程管理和人员管理，确保从项目立项到项目完结，各项工作都有人知、有人管。

　　黄振辉认为，还可以在工程管理和工程建设中，通过管理赋能、科技赋能，加快施工进程。比如，可以优化工序流程，选择新型建筑材料，提高施工效率，减少施工对周边居民的影响。

　　事前一定要有一个周密的计划。市政设施建设工程在前期阶段，有关部门单位要充分善用深圳“多规合一”信息平台，建立协同机制，支撑问题早发现、早谋划、早解决。

　　政府部门要搭建沟通协调专项平台，及时解决工程推进中的交叉问题。相关的单位要对施工进度加强监督，对照既定计划节点进行全方位检查，及时对进度滞后情况做督促、整改。

　　这就是人间不公！731部队细菌战犯逃回日本后，很多人在医院、学校等公立机构担任要职

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