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济南市自然资源和规划局扎实开展矿山生态修复治理

  满眼皆绿,处处皆景。4月21日,走进济南市章丘区横沟村东石灰岩矿矿山,只见高处青山披绿,远望一棵棵迎风而立的树木,在春风的吹拂下茁壮生长,让人很难来想象这里曾经是满目疮痍、尘土飞扬的废弃矿山。

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。生态修复后的横沟村案例,只是我市生态文明建设的一个缩影。近年来,济南市自然资源和规划局持续稳步开展矿山生态修复治理,从采石场到采矿坑,一块块“大地伤疤”被抚平,一处处昔日“灰头土脸”的山体“披绿重生”,打造人城和谐生态泉城。

  不止横沟村,如今站在济南高新区李家窝村的废弃露天矿山上,丝毫看不到曾经因采矿导致的坑洼不平、断壁残垣。一条公路蜿蜒盘旋在山体旁,一排排树木错落有致、新叶葱郁,在阳光的映衬下,与周边村庄融为一体,实现了“披绿生金”的华丽转身。

  “绿水青山就是金山银山”,硕大的10个红字在李家窝村的山上与成片绿树交相辉映。石灰岩的开采曾经拉动了当地经济,然而,随着城市的发展,大家渐渐认识到生态文明建设的重要意义,这10个红字正是大家“保护和利用”理念转变的“勋章”。

  根据数据统计,截至2021年,济南市共有未修复历史遗留矿山图斑919处、面积1997公顷,占全省总任务的十分之一。截至2023年年底,共完成修复图斑461处,面积1186.65公顷,完成修复图斑数量和面积分别占总任务的50.2%和59.4%。2023年度共完成修复图斑145处、面积350.8公顷。

  目前,全市共有176处图斑(面积约359公顷)的治理工程正在实施,图斑数量和面积占总任务的19.2%和18%。全市历史遗留矿山图斑修复数量和面积实现双过半,矿山生态修复工作推进顺利、有序。

  为守护绿水青山,市自然资源和规划局始终把绿色发展理念贯穿于生产、生活、生态全过程,不断展示生态文明建设的新成效、新变化、新亮点。

  要想深度推进矿山生态修复,离不开制度保障。2023年以来,市自然资源和规划局先后出台了《济南市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》《济南市矿山生态修复实施管理办法》《济南市历史遗留矿山生态修复总体方案(2023-2026年)》,制定了《关于逐步加强矿山生态修复项目实施和监管的通知》《关于进一步规范矿山生态修复项目实施的意见》等指导性文件,为项目规范有序实施提供了制度保障。

  同时,做好统筹规划,让市、区(县)两级联动。市自然资源和规划局坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统修复,统筹规划高标准定位,将历史遗留矿山生态修复与各区县实际相融合,因地制宜选择修复模式。按照山东省自然资源厅探索矿山生态修复项目“捆绑式”治理新模式的要求,对任务较重的莱芜21处图斑、长清18处图斑,制定“捆绑式”治理方案,稳步推进矿山生态修复工作。

  既要对现有矿山进行生态修复,更要从源头杜绝再有新的矿山出现。为此,市自然资源和规划局加大技防监控,强化督导检查,利用历史遗留矿山生态修复动态监管平台,采取无人机航测、铁塔高点监控、视频监控等技术方法对施工情况做监控,提高了履职的时效性和精准度。2023年度,对919处图斑进行了全面核查,共现场核查1536人次,无人机测绘11个项目,发现的问题全部核实处置完成。

  生态修复是一项长久事业,任重道远。看得见绿水青山,听得到泉水叮咚,是这座千年古城的名片,更是这座城市给群众的生态宜居的“答卷”。

  历史遗留矿山生态修复已列为2024年市政府重点工作。市自然资源和规划局将加快项目实施,目前,全市还有458处图斑、面积约810公顷还没完成修复(占比分别为49.58%和40.6%),综合分析治理目标和任务,按照“三个确保”的思路全方面推进,即确保2025年沿黄区县修复任务全部完成,确保2026年全市历史遗留矿山图斑全部完成修复,确保2025年项目全部开工。同时,采取自然恢复模式的调查评估工作,也要在今年上半年前完成。

  切实提升设计的具体方案水平。市自然资源和规划局将扎实开展实地踏勘、调查评价、问题识别等前期工作,提高项目成熟度,细化项目工程设计编制,明确项目实施范围、内容、规模、措施、标准等。同时,结合治理现场的真实的情况,有明确的目的性地引入园林景观的设计理念和手法,优化方案设计突出治理特色,打造一批典型案例。

  进一步强化督导检查。该局利用卫星遥感监测、现场视频监控、铁塔高点监测、无人机航测、现场调查、第三方复核等技术方法,将对治理范围和土石料处置等情况做重点复核,强化过程动态监管,严厉打击借生态修复为名违法采矿行为。同时,加大对项目规章制度执行情况的监督检查,贯彻设计的具体方案技术方面的要求,落实防尘、抑尘等环保、安全施工等保障措施。

  经过多年生态修复,曾伤痕累累的矿山如今正在“愈合”,废弃矿山复绿变“金山”,慢慢的变多的人端起“绿饭碗”,吃上“生态饭”。下一步,市自然资源和规划局将全力开展矿山生态修复,久久为功开展绿色矿山建设,厚植高水平发展绿色底色,绘就大美济南崭新画卷。

  原标题:市自然资源和规划局扎实开展矿山生态修复治理 咬定“治山”不放松绿水青山入画来

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